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關于ISO認證證書帶標與不帶標的區別很多人對于認證證書帶標與不帶標這個問題很是糾結,不明白到底是什么意思?將這個問題在網上進行搜 索,會發現有很多答案,個人認為這些答案,都沒有將這個問題說透,甚至有些答案帶有一些的錯誤引導。 所以,本文特意將帶標的由來和現狀深入解釋一下。 一、何為“標”? 這里所講的“標”其實是CNAS標識的意思,如圖所示: 這個標識的英文全稱為:China National Accreditation Service for Conformity Assessment,中文 名稱是中國合格評定國家認可委員會(以下簡稱認可委),CNAS秘書處設在中國合格評定國家認可中心, 中國合格評定國家認可中心是國家市場監督管理總局直屬正司局級(正廳級)事業單位,但具體這個委員會 到底是什么性質的單位,筆者查了一下,具體也沒查明白,反正挺NB就對了。 認可委的具體工作職責簡單地說,就是認可。那么什么是認可呢?用當下比較熱的西貝事件來打比方, 羅永浩在西貝就餐后,對西貝的評價不好,就是不認可西貝。男女相親成功了,就是男女雙方經過見面聊天, 評價后互相認可。認可委就是這樣的機構,通過對認證機構專業能力的評價,得出是否認可的結論。 二、ISO認證機構 ISO認證的發證機構,即認證機構,是經國家認證認可監督管理管理委員會(簡稱認監委)批準,并依法 取得資格,可從事批準范圍內的認證活動的機構。 2018年9月,中國機構編制網正式發布《國家市場監督管理總局職能配置、內設機構和人員編制規定》, 對外保留國家認證認可監督管理委員會牌子。原有國家認監委的相關業務職能由國家市場監督管理總局認證 監督管理司和認可與檢驗檢測監督管理司承擔。即:國家認監委是隸屬于國家市場監督管理總局的行政單位! 所有的ISO認證機構有個前置的許可,即必須獲得國家認監委頒發的認證機構批準書,批準書都有個附件, 即認證業務范圍,這個范圍包括了認證類別(如管理體系認證)和認證領域(如質量管理體系認證)。 三、認可與許可 由上可以知道,認可委是認可,認監委我們可以理解為一種許可。認可與許可,有什么區別呢?筆者無意 從法律的專業層面去論述,簡單來說:許可是強制的,未經許可,是違法!認可是自愿的,可認可不認,認可 了相當于公證了,法律效力更強。未經公證,也是合法的。 四、認可的細節 光談一個認可,或光說一個帶CNAS標,是不嚴謹的,必須去探討認可的具體細節。 國家認監委依據國際認可論壇(IAF)和我國認可機構的規定,采購國際通行的分類方式,將管理體系認證 業務范圍分類分為39個大類,涵蓋280個中類和615個小類。請注意,認可委是對600多個小類、11大類認證 逐個進行認可的,任意列舉某一小類,如32.10.00小類,對應的是基金管理活動,這個小類的質量、環境、 職業健康與安全常規三大體系認證,都要逐個進行認可。 五、認可的現狀 據2023年10月的數據顯示,我國共批準設立1261家認證機構,其中,獲得CNAS認可的認證機構252家, 占比約20%。 這個數據看起來有點唬人,但需要注意的是:這里說的獲得認可的機構,僅僅只是某一小類、 某一管理體系獲得認可,即計算在內。 隨意列舉兩家認證機構來看: 先列舉下中國質量認證中心有限公司,排名第一的中字頭認證機構,其環境管理體系認證也僅僅只認可了 35個大類,有4個大類是沒有認可的,例如02大類采礦業和采石業(環境污染風險高),其中31大類運輸、 倉儲和通信業是部分認可的,;愤\輸小類就沒有被認可。 嚴謹來說,即便是中國質量認證中心有限公司 這么NB的認證機構,也只能說是部分獲得CNAS認可的認證機構。 二是北京海德國際認證有限公司,從機構批準號看排第46位,其質量管理體系認證范圍認可了28個大類, 有11個大類是沒有認可的;環境管理體系認可了了22個大類,有17個大類是沒有認可的;職業健康管理體系 認可了了29個大類,有10個大類是沒有認可的。這些數據很明顯可以看出,是屬于部分獲得CNAS認可的認證 機構。 那么這些獲得CNAS認可的認證機構在頒發認證證書的時候,如果剛好認證企業的經營范圍、認證類別不在 認可的范圍之內,那么獲得的證書也是不可以帶CNAS標識的!也就意味著,NB如中國質量認證中心有限公司, 頒發的認證證書也可能會不帶標! 關于帶標和不帶標證書的使用,這個問題也是比較值得深挖的,篇幅所限,適時再論述吧。 |